新華社內(nèi)羅畢4月29日電 特稿：從“零關(guān)稅”到共同發(fā)展——非洲熱切期盼中國大市場合作新機(jī)遇

　　新華社記者

　　中國自2026年5月1日起對所有非洲建交國實(shí)施零關(guān)稅。非洲各界人士普遍認(rèn)為，在當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境面臨多重挑戰(zhàn)的背景下，中國向非洲全面開放市場，彰顯中國在全球貿(mào)易體系中的負(fù)責(zé)任大國形象。依托高水平對外開放，中國以關(guān)稅的“減法”推動貿(mào)易的“加法”，中國大市場將為非洲提供更大機(jī)遇。

　　零關(guān)稅舉措展現(xiàn)開放胸襟

　　作為全球南方一員，中國倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，始終展現(xiàn)開放胸襟，以實(shí)際行動為全球南方帶來增長動能。中方將于5月1日起對53個(gè)非洲建交國全面實(shí)施零關(guān)稅舉措，同時(shí)繼續(xù)推動商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，并通過升級“綠色通道”等進(jìn)一步擴(kuò)大非洲輸華產(chǎn)品準(zhǔn)入。

　　對于同中國建交的33個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國家，中方已自2024年12月1日起對其100％稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。自2026年5月1日起，中國將成為全球首個(gè)對所有非洲建交國和所有建交的最不發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)單方面、全覆蓋零關(guān)稅待遇的主要經(jīng)濟(jì)體。

　　喀麥隆國際關(guān)系學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家博尼法斯·布農(nóng)格·富達(dá)近日在該國《論壇報(bào)》撰文說，中國向非洲國家進(jìn)一步開放廣闊市場，是喀麥隆實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要機(jī)遇。這一舉措反映了中國承擔(dān)更多國際義務(wù)的意愿，也顯示了中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放的決心。

　　南非《星報(bào)》網(wǎng)站刊登政治學(xué)者吉迪恩·奇坦加的文章說，中國對非洲建交國全面實(shí)施零關(guān)稅舉措是南南經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略突破，為非洲實(shí)現(xiàn)長期增長提供了真正機(jī)遇。

　　尼日爾工商會經(jīng)濟(jì)專家阿馬杜·馬加吉接受新華社記者采訪時(shí)說，零關(guān)稅舉措體現(xiàn)了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、深化同發(fā)展中國家合作的意愿，有助于推動互利共贏的南南合作，凸顯中國在國際經(jīng)濟(jì)合作中的重要作用。

　　廣闊機(jī)遇促進(jìn)貿(mào)易多元化

　　中國市場的規(guī)模使零關(guān)稅舉措對非洲國家具有重要戰(zhàn)略意義。2025年，中國連續(xù)第17年成為全球第二大進(jìn)口市場，占全球進(jìn)口份額的約10％。同期，非洲對華出口額超過1230億美元。隨著中國對非零關(guān)稅舉措實(shí)施，非洲多行業(yè)將進(jìn)一步受益于龐大的中國市場。

　　近年來，中國持續(xù)擴(kuò)大對非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口力度。以津巴布韋為例，該國柑橘、牛油果和藍(lán)莓等多種農(nóng)產(chǎn)品已進(jìn)入中國市場。津巴布韋土地、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水利與農(nóng)村發(fā)展部部長安克西奧斯·馬蘇卡對新華社記者說，津方正加快與中方磋商農(nóng)產(chǎn)品出口議定書，以充分利用即將實(shí)施的零關(guān)稅政策，進(jìn)一步擴(kuò)大對華出口。

　　“對肯尼亞生產(chǎn)者而言，中國零關(guān)稅舉措影響深遠(yuǎn)。”肯尼亞《首都新聞網(wǎng)》刊發(fā)評論文章說，肯尼亞許多出口商高度依賴歐洲和北美等市場，但這些市場趨于飽和且貿(mào)易規(guī)則不斷變化。相比之下，中國擁有龐大且持續(xù)擴(kuò)大的消費(fèi)市場，對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)增長。

　　咖啡產(chǎn)業(yè)是肯尼亞的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一�？夏醽啚跛�克咖啡公司創(chuàng)始人姆布拉說，目前公司出口至中國的主要是高品質(zhì)咖啡生豆，約占其出口總量的40％。零關(guān)稅舉措將帶動企業(yè)營業(yè)額增長及業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大。

　　中國是納米比亞第二大貿(mào)易伙伴和最大的外國直接投資來源國之一。納米比亞國際關(guān)系與貿(mào)易部部長塞爾瑪·阿希帕拉－穆薩維伊表示，納方將抓住中方即將實(shí)施的市場準(zhǔn)入新機(jī)遇，推動包括農(nóng)產(chǎn)品、皮革制品和成品鉆石在內(nèi)的多元化對華出口。

　　產(chǎn)供鏈建設(shè)賦能共同發(fā)展

　　自中非合作論壇成立以來，非洲已成為中國對外直接投資的重要目的地。不少非洲國家希望抓住零關(guān)稅的歷史性機(jī)遇，吸引中國企業(yè)前來非洲投資，發(fā)展制造業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型和包容性發(fā)展，加快中非共赴現(xiàn)代化步伐。

　　“在全球供應(yīng)鏈因地緣政治安全變化而重塑之際，南非必須深化并拓展與全球主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系，在這方面中國是至關(guān)重要的伙伴。”南非豪登省政府執(zhí)委會成員武伊斯瓦·拉莫豪帕接受記者采訪時(shí)這樣說。

　　2016年，江蘇亨通光電股份有限公司收購南非阿伯代爾電纜有限公司。阿伯代爾電纜有限公司首席執(zhí)行官王健說，從本地制造企業(yè)的角度來看，南非供應(yīng)鏈尚不完善，許多原材料依賴進(jìn)口，零關(guān)稅舉措將為企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)建和原材料供應(yīng)帶來積極影響，中國和南非合作前景持續(xù)向好。

　　幾內(nèi)亞比紹對外貿(mào)易總局局長拉薩納·法蒂在當(dāng)?shù)孛襟w《民主報(bào)》發(fā)文說，零關(guān)稅舉措不僅為非洲國家?guī)�來重要�?jīng)貿(mào)機(jī)遇，也是中方支持非洲改善民生、減少貧困的務(wù)實(shí)合作舉措。此舉將使幾內(nèi)亞比紹更好地對接中國市場，并助力當(dāng)?shù)匚�引投資、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　肯尼亞學(xué)者帕特里克·盧蒙巴對記者說，零關(guān)稅舉措為非洲推進(jìn)工業(yè)化和重塑區(qū)域供應(yīng)鏈提供了重要機(jī)遇。非洲應(yīng)加速建設(shè)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)，吸引中國企業(yè)投資建廠，在擁有豐富關(guān)鍵礦產(chǎn)的國家建立新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“如果非洲各國有效協(xié)作并深化對華產(chǎn)能合作，非洲的國內(nèi)生產(chǎn)總值有望在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)量級的顯著躍升。”盧蒙巴說。