新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 燕春麗

　　甘肅省水務(wù)投資集團有限公司（以下簡稱“甘肅水投集團”）自組建以來，始終堅守“保障水資源安全、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”的初心使命，以市場化改革為抓手，構(gòu)建融投建管用服一體化運行機制，精準謀劃、強力推進重大水利項目建設(shè)，取得了一系列突破性成效。

　　目前，榆安大型灌區(qū)、黃干二期工程已獲批開工建設(shè)，引洮延伸增效、引白濟洮工程獲得國家相關(guān)部委積極支持，甘肅城鄉(xiāng)供水可信數(shù)據(jù)空間項目成功入選國家數(shù)據(jù)局試點，謀劃的58個民生水利項目已取得批復26個，其中6個已落地實施，成功打造“黑燈水廠”11個。一系列成效的取得，彰顯了甘肅水投集團在水利項目建設(shè)、運營領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐和責任擔當，為全省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　科學謀劃強論證 筑牢項目落地根基

　　重大水利項目是保障水資源安全、改善生態(tài)環(huán)境、推動鄉(xiāng)村振興的重要支撐，科學謀劃、精準論證則是項目落地見效的前提和基礎(chǔ)。甘肅水投集團深入研究國家戰(zhàn)略部署和政策導向，精準對接地方發(fā)展需求，扎實推進項目謀劃論證各項工作，為項目高質(zhì)量推進筑牢根基。

　　緊盯政策導向，精準對接國家需求。甘肅水投集團深入研讀國家“兩重”等相關(guān)政策文件，積極爭取將項目納入國家規(guī)劃“大盤子”。為促進引洮工程效益發(fā)揮，精心謀劃實施榆安大型灌區(qū)工程，該工程灌溉面積達52萬畝，可有效消納引洮水量，大幅改善項目受益區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。同時，積極開展引洮延伸增效工程前期論證工作，目前已得到國家發(fā)展改革委、水利部的認可和支持。

　　強化資質(zhì)支撐，提升全鏈條服務(wù)能力。為提升項目謀劃、設(shè)計、施工、運營一體化水平，甘肅水投集團全力推進資質(zhì)升級和技術(shù)賦能，成功取得西北首個水利水電施工總承包特級資質(zhì)和水庫樞紐、引調(diào)水、灌溉排澇專業(yè)甲級資質(zhì)。同時，組建水務(wù)研究院，構(gòu)建起從規(guī)劃編制、方案設(shè)計、技術(shù)論證到施工建設(shè)、運營管理的全鏈條項目謀劃服務(wù)體系。

　　優(yōu)化布局儲備，構(gòu)建梯次推進格局。該集團堅持“水+”經(jīng)營理念，按照“一區(qū)域一大項目、一縣一小項目”的布局思路，結(jié)合各地水資源稟賦和發(fā)展需求，精準謀劃布局各類水利項目，確保項目儲備梯次接續(xù)、動態(tài)更新。

　　創(chuàng)新機制提效能 跑出項目推進加速度

　　項目前期工作是項目落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響項目推進速度和建設(shè)質(zhì)量。甘肅水投集團堅持問題導向、創(chuàng)新導向，不斷健全完善項目推進機制，優(yōu)化前期工作流程，強化關(guān)鍵節(jié)點管控，以機制創(chuàng)新破解推進難題，推動項目前期工作提質(zhì)增效，其中榆安大型灌區(qū)工程創(chuàng)造了“水投速度”。

　　健全推進機制，強化責任落實。甘肅水投集團堅持“一項目一專班”工作機制，實行“倒排工期、清單盯辦”，確保各項工作有人抓、有人管、有成效。專班緊盯項目立項、可行性研究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動對接各級政府部門和相關(guān)單位，及時協(xié)調(diào)解決項目前期工作中遇到的難點問題，全力推動項目前期要件辦理。以榆安大型灌區(qū)工程為例，該項目從2024年8月謀劃提出，到2025年1月列入國家“兩重”項目實施方案，再到2025年9月可行性研究報告獲批，創(chuàng)造了重大水利項目前期推進的“水投速度”，彰顯了高效的項目推進能力。

　　創(chuàng)新管理模式，完善長效機制。甘肅水投集團堅持“先建機制、后建工程”理念，圍繞項目組織實施、水價機制、投融資模式、建后管護等全生命周期，扎實做好“軟建設(shè)”工作，著力構(gòu)建建設(shè)好項目、運營好工程的長效機制。在榆安大型灌區(qū)工程推進過程中，該集團創(chuàng)新實行“政府投資建設(shè)+民營企業(yè)運營管理”模式，以市場化機制破解公益性灌區(qū)運營管理成本高的難題，得到了國家發(fā)展改革委的充分肯定。

　　企地協(xié)同聚合力 賦能水利高質(zhì)量發(fā)展

　　重大水利項目建設(shè)離不開地方政府的支持和配合，甘肅水投集團始終堅持“群眾所盼、政府所需、水投所能、互利共贏”的原則，深化企地合作，強化協(xié)同賦能，推動形成“政府引導、企業(yè)主導、多方參與”的項目建設(shè)新格局，實現(xiàn)企地雙向賦能、共同發(fā)展。

　　甘肅水投集團主動加強與地方政府的溝通對接，先后與定西市、張掖市、榆中縣等市（縣）政府簽訂合作協(xié)議，充分發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，結(jié)合地方政府在資源、政策等方面的支撐，共同謀劃推進一批符合地方發(fā)展需求的重大水利項目。目前，正在聯(lián)合謀劃渭隴大型灌區(qū)、張掖黑河西總干渠延伸增效輸水工程等項目。

　　在推進水利項目建設(shè)的同時，甘肅水投集團積極配合縣（區(qū)）政府制定榆安灌區(qū)現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，依托榆安大型灌區(qū)水資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“水肥一體化膜下滴灌”高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，先行打造2—3個示范點，通過示范點的示范引領(lǐng)作用，帶動周邊群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迭代升級，增加群眾收入。同時，著力將榆安大型灌區(qū)打造成“設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)良、人民幸福”的現(xiàn)代化灌區(qū)。

　　站在新的發(fā)展起點，甘肅水投集團錨定新目標、謀劃新征程。2026年，將緊緊圍繞甘肅省“七地一屏一通道”工作部署，主動融入“五強”行動，充分發(fā)揮在水利項目謀劃、建設(shè)、運營中的核心功能，持續(xù)加大重大水利項目謀劃實施力度，重點推進榆安大型灌區(qū)、引洮延伸增效等重點項目建設(shè)，全力保障隴中、隴東千萬人口用水安全。同時，持續(xù)深化市場化改革，不斷提升項目建設(shè)和運營管理水平，充分履行好國有企業(yè)的政治責任、經(jīng)濟責任、生態(tài)責任和社會責任，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水資源保障。