法者，治之端也。8日，出席全國兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員圍繞生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案，展開認(rèn)真審議和熱烈討論。

大家一致認(rèn)為，三部法律案彰顯鮮明的中國特色和時(shí)代特征，將進(jìn)一步提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

進(jìn)一步完善中國特色社會(huì)主義法律體系

提請(qǐng)全國人代會(huì)審議的法律案分量很重。此次三部重要法律案同時(shí)提請(qǐng)全國人代會(huì)審議，引人關(guān)注。

“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線，國家發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)美好未來。制定這三部法律，將進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，意義重大、影響深遠(yuǎn)。”中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠代表說。

生態(tài)環(huán)境法典將是繼民法典后，我國第二部以“法典”命名的法律。

清華大學(xué)法學(xué)院教授聶鑫委員表示，編纂生態(tài)環(huán)境法典，對(duì)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律和規(guī)范進(jìn)行整合、編修、集成，將增強(qiáng)我國生態(tài)環(huán)境法律制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，以法治之力助推美麗中國建設(shè)。

在分組審議現(xiàn)場，吉林省延邊朝鮮族自治州人大常委會(huì)主任蔡紅星代表認(rèn)真翻看民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案，攤開的筆記本上，記滿了大家的發(fā)言要點(diǎn)。

“草案明確民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的總體要求、重要原則和相關(guān)主體的職責(zé)要求，進(jìn)一步鞏固了各民族團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。”蔡紅星代表說。

一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是我們黨治國理政的重要方式。

中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員鐘瑛委員表示，國家發(fā)展規(guī)劃法草案對(duì)國家發(fā)展規(guī)劃的編制、審查和批準(zhǔn)、實(shí)施及其監(jiān)督等具體程序作出全面系統(tǒng)規(guī)定，為在法治軌道上科學(xué)編制和有效實(shí)施國家發(fā)展規(guī)劃提供有力制度保障。

立足實(shí)際更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。代表委員表示，三部法律案立足實(shí)際需要、與時(shí)代同頻共振，將以更堅(jiān)實(shí)法治保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境法典草案專設(shè)“江河湖泊”“水資源”等相關(guān)章節(jié)，讓扎根水土保持一線20多年的江西省水利科學(xué)院水土保持研究所所長鄭海金代表感到欣喜。

“生態(tài)環(huán)境法典草案關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)和可持續(xù)利用，體現(xiàn)了同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的發(fā)展思路，有助于更好實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。”鄭海金代表說。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕，一個(gè)民族都不能少。

“制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，有助于明確國家支持民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展的大政方針和重點(diǎn)任務(wù)，從制度上、法律上支持民族地區(qū)加快融入國家發(fā)展大局。”遼寧省人民檢察院副檢察長賈海洋委員說。

國家發(fā)展規(guī)劃法草案明確，“圍繞實(shí)施國家發(fā)展規(guī)劃，合理確定宏觀政策取向，促進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)、消費(fèi)、投資、貿(mào)易、土地等政策協(xié)同發(fā)力”。

在安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)主任陳軍代表看來，相關(guān)規(guī)定將進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，把科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作更好納入法治化軌道。“我們將堅(jiān)持依法制定和實(shí)施規(guī)劃，高質(zhì)量推進(jìn)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項(xiàng)目、重大政策舉措落地。”

以良法善治增進(jìn)人民福祉

中國式現(xiàn)代化，民生為大。

生態(tài)環(huán)境法典草案對(duì)解決老百姓“家門口”的油煙、噪聲等作出規(guī)定；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案明確提高民族地區(qū)公共服務(wù)保障能力等內(nèi)容；國家發(fā)展規(guī)劃法草案豐富和拓展民主參與的形式和渠道……

代表委員紛紛表示，三部法律案既聚焦國家發(fā)展所需，也關(guān)注百姓急難愁盼，既有法治力度，更有民生溫度。

作為一名媒體工作者，遼寧廣播電視臺(tái)新聞中心主任管旭代表十分關(guān)注民生問題。“從社會(huì)關(guān)切到群眾身邊‘小事’，很多問題在生態(tài)環(huán)境法典草案中都能找到答案。”

分組審議現(xiàn)場，西藏自治區(qū)山南市隆子縣斗玉珞巴民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長扎西江村代表說：“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案提到改善邊境村落人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件等內(nèi)容，我深切感受到黨和國家對(duì)我們民族地區(qū)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)心。相信在這部法律的支持促進(jìn)下，大家的日子一定會(huì)更好！”

在國家發(fā)展規(guī)劃法草案中，“健全公眾參與機(jī)制”“采取多種方式廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各方面的意見建議”等內(nèi)容，令中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長宋朝學(xué)委員印象深刻。

“國家發(fā)展規(guī)劃涉及民生的方方面面，以立法形式促進(jìn)提高規(guī)劃制定質(zhì)量，廣泛吸納民意、匯集民智，將更好發(fā)揮國家制度優(yōu)勢和治理效能，守護(hù)百姓‘穩(wěn)穩(wěn)的幸福’。”宋朝學(xué)委員說。新華社北京3月8日電