新華社北京3月5日電(記者胡喆 溫競?cè)A)3月5日提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案提出,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上,與“十四五”規(guī)劃目標保持一致,確保研發(fā)投入力度不減。
當前,我國科技事業(yè)快速發(fā)展,科技實力躍上新臺階,創(chuàng)新指數(shù)排名上升至全球第10。科技部部長陰和俊介紹,2025年,全社會研發(fā)投入超過3.92萬億元,強度達到2.8%。基礎(chǔ)研究投入接近2800億元,占比達7.08%,首次破7,創(chuàng)歷史新高。
“經(jīng)費投入是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵要素,‘十五五’時期全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上,體現(xiàn)了國家大力推動科技創(chuàng)新的堅定決心。”全國政協(xié)委員、寧波大學校長蔡榮根院士說。
“十五五”時期將全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長目標設(shè)定為7%以上,充分考慮研發(fā)投入增長趨勢和企業(yè)投入能力,既是對過往成果的延續(xù),更是對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的回應(yīng)。
“研發(fā)經(jīng)費投入具有循環(huán)累積效應(yīng),通過保持合理增長,能夠為加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入持久動力。”全國人大代表、北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計算研究院院長董進說。
董進代表認為,依托新型舉國體制優(yōu)勢,要把持續(xù)增長的研發(fā)經(jīng)費轉(zhuǎn)化為有組織科研的強大動力,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,凝心聚力攻關(guān),交出突破關(guān)鍵核心技術(shù)的扎實答卷。
一年來,我國發(fā)展向新向優(yōu)、彰顯蓬勃活力。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,科技創(chuàng)新成果豐碩,人工智能、生物醫(yī)藥、機器人、量子科技等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列,芯片自主研發(fā)有了新突破,天問二號開啟“追星”之旅,北斗規(guī)模應(yīng)用全面拓展,雅下水電工程開工建設(shè),首艘國產(chǎn)電磁彈射型航母福建艦正式入列,國產(chǎn)大模型引領(lǐng)全球開源生態(tài)。
“十五五”時期是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國的關(guān)鍵時期。圍繞年均7%以上的增長目標,我國將從多維度發(fā)力,讓研發(fā)投入更精準、更高效。蔡榮根委員建議,要關(guān)注研發(fā)經(jīng)費的合理分配問題,完善科技經(jīng)費分配和管理使用機制,在項目、人才、平臺等方面做好分配,提升科技創(chuàng)新投入效能。
“此外,基礎(chǔ)研究難度大、周期長,尤其需要持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持,要提升基礎(chǔ)研究的投入比例,對從事基礎(chǔ)研究的科研人員形成穩(wěn)定資助。”蔡榮根委員說。
加大創(chuàng)新投入,有助于成果的迸發(fā)。受訪代表委員表示,年均7%以上的研發(fā)經(jīng)費投入增長,既是硬指標,更是強支撐。隨著這一目標的逐漸落地,我國科技創(chuàng)新將持續(xù)夯實基礎(chǔ)、突破瓶頸,為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國貢獻力量。
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